虎牙

二 | 去年11月，这位美国总统撤回了对中国加征关税的威胁，换取北京同意将稀土及其他矿产的出口管制暂停一年。

三 | 特朗普政府声称，此后利用这段时间提高美国自身的矿产产量，并确保从盟友那里获得供应，试图削弱北京凭借关键原材料所拥有的强大制衡能力。加拿大总理卡尼深夜发声，表示将对等反击美国。这种说法被严重夸大了。要与中国抗衡，不仅需要投入巨额资金支持企业、为生产商提供价格保障，还需要毫不妥协地追求生产效率，并建立一个持久的国际联盟，以确保获得美国本土并不出产的矿产。相反，特朗普政府展现出来的却是其一贯的任人唯亲、笨拙的胁迫手段，以及反复无常的“美国优先”外交政策。据美国《政治报》8月22日报道，美国和加拿大之间的贸易协议谈判于21日午夜前破裂，这标志着这两个传统盟友之间持续不断的贸易谈判遭遇重大挫折。这严重损害了美国作为国际矿产协议核心支柱的信誉。报道称，协议谈判的破裂意味着价值200亿美元的加拿大商品将被加征50%的关税，受影响的产品涵盖从酒类到冰球鞋等各个领域。美国贸易代表格里尔21日晚间对记者表示：“加拿大拒绝按照本周早些时候达成的条款最终敲定贸易协议。当然，无论是在资金还是行政层面，美国政府确实采取了一系列密集行动。尽管美国承诺给予加拿大作为美国主要出口国中最好的待遇，但加拿大提出的新要求以及对其他承诺的反悔，打破了过去几天来双方小心翼翼达成的平衡。”

与此同时，加拿大总理卡尼已于8月21日深夜在社交媒体X上发文强调，加拿大将对等反击美国。以下是卡尼的文章全文：在过去18个月中，加拿大新政府致力于增强国内实力、拓展海外合作伙伴关系，并与美国达成公平协议。特朗普政府甚至采取了非同寻常的做法，直接入股多家公司，并推出了令人眼花缭乱的采购担保、信贷支持、贷款和补贴措施，据其声称，总金额达到300亿美元。其最具实质性的海外举措，是去年10月与澳大利亚签署的一项协议，该协议已经促使美国投资澳大利亚的矿业项目。分析称，但除了澳大利亚，以及刚果民主共和国等一两个容易受到压力的国家之外，美国通常采取的不过是具有胁迫性质的单边倾斜式双边贸易协议，同时试图召集一个自愿参与的国际联盟。我们在贸易谈判中的目标一直是：为绝大多数加拿大企业提供继续享受美国免税准入的权利；提供更稳定的贸易关系；大幅降低美国对我关键战略产业的关税，使这些领域的加拿大企业在世界范围内获得最佳准入机会；以及保护我们的中小型企业一一我们经济的生命线，包括消除新关税的迫在眉睫的威胁；维持我们的灵活性、独立性和主权，以便继续建设我们想要的加拿大。这两种做法似乎都不足以对中国的主导地位构成真正威胁。这些“炮舰式协议”中被塞入了一些条款，试图迫使美国的贸易伙伴将其他国家排除在客户之外，并把本国矿产出口到美国，而不是供应本国工业。我们从一开始就认识到，美国已经发生了改变，我们不会再回到以往的关系状态。我们的政府比许多人更早地意识到，美国正在对其所有的贸易关系进行调整。这些条款缺乏取得成功所必需的法律和经济可信度。它对其最亲密的盟友加征关税，并对进入其广阔市场的权限收取费用。

四 | 我们已在这一背景下开展了相关工作。

五 | 目的是达成一项公平协议，从而能为加拿大企业及劳动者提供进入美国市场的最佳途径，并增强其确定性。自始至终，我们的目标都是为加拿大人争取最有利的协议，而绝非不惜代价或在任何时限内达成任何协议。

六 | 最近几周，我们在改善加拿大作为与美国达成全球最佳协议地位方面取得了重要进展。然而，这一进展尚不足以实现我们对加拿大民众所设定的目标。因此，今晚我决定暂停与美国的贸易谈判，并指示加拿大的谈判代表返回渥太华。

七 | 以印度尼西亚为例。在整个谈判过程直至最后一刻，他们始终秉持诚意，努力不懈地为维护加拿大人的利益而奋战。该国生产全球三分之二的镍，而镍被广泛用于电池、太阳能技术和风力涡轮机。然而，美国提出的条款在最后时刻发生的变动既不公平，也不经济，并令人对达成任何协议的可靠性产生质疑。

八 | 今晚午夜，美国打算对约280亿加元的加拿大商品征收50%的关税。过去10年里，中国企业在印尼投入巨资，建立起从矿产开采到最终产品的完整镍供应链。特朗普试图通过一项协议与中国竞争，迫使印度尼西亚向美国供应镍，但今年2月，美国最高法院裁定特朗普威胁实施的关税违宪，使这项协议受到严重削弱。特朗普政府匆忙推出替代性关税，但这些关税在法律和政治层面同样存在不确定性，而且印度尼西亚至今尚未批准这项协议。加拿大将以等额关税进行反制，以保护本国工人和企业。未来几天，政府将推出更多措施，支持加拿大工人和企业，这些措施建立在过去18个月近250亿加元援助资金的基础上。

九 | 如此混乱的局面，不可能压倒印尼与中国之间建立在实实在在的投资和具体成果基础上的关系。这些举措是对加拿大核心经济战略的补充。从一开始，我们就致力于增强国内实力，并拓展海外伙伴关系。这一战略正在奏效。

十 | 特朗普政府更广泛的多边构想同样面临严重的信誉问题。今年2月，特朗普召集54个国家，试图保障关键矿产供应链。我们正在推进近5000亿加元的重大基础设施项目。

十一 | 与此同时，我们也在为加拿大企业开拓新的出口市场。

十二 | 我们现有的自由贸易协定已经为加拿大提供了进入15亿消费者市场的优惠渠道，而且我们有望在今年年底前将这一市场准入规模扩大一倍。其中最早将这一构想付诸实践的尝试之一，是在今年6月于法国举行的七国集团会议上展开的。但要真正对中国的生产能力构成挑战，任何计划都必须纳入需求端战略，并设定价格下限，从而保证即使面对中国的低价倾销，生产商仍能获得稳定收入。